南华工商学院厉行节约、反对浪费行动实施方案
为贯彻落实党的十八大关于厉行节约、反对浪费的要求，根据学院（校）提出“以创‘两个一流’为动力，稳中求进，开创学院、干校新局面”的部署，结合我院当前实际情况，特制定本方案。
一、指导思想、总体要求和预期目标
（一）指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，以十八大精神为行动指南，将节约型社会的理念贯彻到学校发展的全过程，强化节约意识，加强制度建设，完善节约措施，降低学校运作成本，提高资源的利用率，促进学校健康协调可持续发展。
（二）总体要求和预期目标
总体要求：以提高资源利用率为核心，以节能、节电、节水、节耗材和资源综合利用为重点，将厉行节约，反对浪费的理念与措施落实到学校建设和发展的全过程，坚持“质量立校、人才强校、节约兴校”的原则，创建节约型校园。
预期目标：在全院师生员工中树立“厉行节约、反对浪费，勤俭办事、艰苦创业”的观念，树立大局意识，积极营造节约资源的良好氛围，使全院师生员工初步养成勤俭节约的良好习惯，为建设节约型校园打下阶段性基础。
二、着力解决以下突出问题
着力解决目前5个浪费突出问题：一是资源配置不合理；二是设施、设备使用率低；三是固定资产设备保管、维护不到位，利用率不高；四是现有的水电设施耗能大；五是责任意识欠缺造成浪费现象严重。
三、实施方案：
（一）加强组织领导，强化目标责任
为加强领导，特成立学院厉行节约活动领导小组，成员如下：
组长：王满元
副组长：韦秀华、李中原、陈伟星
成 员：各系（部）、各部门、各后勤合作单位负责人
领导小组负责制定节约工作实施细则，做好动员部署，明确目标任务，并负责组织、落实和检查、监督节约工作。
（二）做好宣传教育，提升节约意识
广泛深入开展资源节约和环境保护为主题的宣传教育活动，树立节约观念，深化节约意识，大力倡导低碳节约的生活方式和消费方式。各校区、各系、各部门通过广播、宣传橱窗、公告栏、短信、微信等途径，大力宣传、推广、普及节约环保知识、法律、法规，加强节约价值观教育，提高广大师生对节约重要性的认识。
（三）深入调查研究，方案措施可行
选准入手处和关键点是做好节约工作的重要基础，只有找出工作的关键点，才能使节约工作有组织、有目的的进行，达到科学可持续节约。总务处、各校区综合办要深入调研，广泛征求意见和查找问题，查找能耗关键部位，关注每一个细节、堵塞每一个漏洞。同时对设备、设施改造的节约项目进行科学论证，在此基础上制定各校区实施细则。
（四）加快制度建设，建立节约资源长效机制
1、建立、健全资源节约管理制度，完善节能规章制度
总务处和校区综合办根据三校区实际，建立节约检查与整改制度，针对节约工作存在的问题，制定出具体整改方案，并对应提出具体的整改措施，明确责任人、执行人、承办人和完成时限。
2、建立检查、评估制度，加强管理监督
总务处和校区综合办以校区为单位定期或不定期组织人员对三校区节约工作进行检查与评估，学院对系、部门节约工作措施落实好的或不力的给予通报及奖惩。对各后勤合作单位进行考核，对其所管辖物业所用水电进行年度节约考核，考核优异的单位，可适当延长其合同期。
（五）突出重点，抓好落实
总务处、校区综合办负责落实、促进各项部署严格按时间节点扎实推进。各系（部）、各部门负责人要按照学校的要求，切实负起责任，确保工作有序推进。落实节约行动，重点从以下几方面做起：
1、合理配置资源
总务处、校区综合办要对三校区的资源充分、合理、归口、有效地调整、配置、利用和管理，并积极、主动、创造性地盘活闲置资源。
2、在日常工作中强化对节约的科学管理
在各项办学活动中精打细算，推行各种形式的包干管理责任制度，让经费物资的使用效益与责任部门的利益相互挂钩。把能源等资源性消耗列入成本之中，将办公室水电费、实训室水电费计入各系、部门办学、办公经费中，开展成本核算。
3、推广、使用节能新技术，减少能耗
在办公与教学等场所应用节能型与绿色光源。在学生宿舍安装智能电表，对学生用电实行“定额”管理。在公共走道、洗手间安装感应灯。推广应用节水省能型设备。
4、 加强水电管理，节约用水、用电
（1）办公室节电措施：室内光照充足时尽量使用自然光，减少灯具使用；空调温度控制在26℃，使用空调时不开窗；尽量减少办公设备的待机时间，长时间不使用时及时关闭；下班时关闭办公室空调等各类电器设备的电源；公共照明定时开关，坚决杜绝灯光长明。
（2）教室节电措施：师生下课离开教室时自觉关灯，教室人少时尽量少开灯；线路分开控制，按需开关；管理人员加强巡查，及时发现问题及时处理。自习时间根据学生人数多少，逐层逐间开放教室。
（3）学生宿舍用电管理：严禁在学生公寓使用电炉、电取暖器、烤火器、热得快、电磁炉等大功率电器，既确保学生用电安全，也有利于校园节能。改造智能电表管理系统，采取分时用电方法，限制宿舍用电功率，在23：00-8：00时段，仅供照明风扇用电（春、秋、冬季），夏季此时段仅供照明及空调用电，超负荷用电则系统自动断电1-2分钟。
（4）加强用水管理，节约用水：用水后关好水龙头，杜绝浪费；推广使用节水省能型设备；一户一表，单独计费；经常检查供水设施，发现问题，及时报修；提倡一水多用，科学养护好绿地。
5、加强水电维修管理
加强对维修材料、维修工具的登记统计；在维修过程中，坚持以修旧、利旧为主，减少材料的浪费；定期检查更换老化的供水管线，安装或更换节水型龙头和卫生洁具，防止跑冒滴漏；接报后尽快维修，结束后要有报修人签名验收。
6、加强办公用品管理，节约公费
提倡无纸化办公，减少纸张空耗费，纸张尽量多次利用；办公设备和耗材要合理保管防止损耗；减少办公设备电耗和待机能耗，合理开启和使用计算机、打印机、复印机等用电设备，最大限度降低能耗。
7、严格控制高能效产品采购,用节能产品实现功能需求，减少采购成本
采购大功率产品如空调时，采购一级或二级能耗空调产品，严格限制大功率空调的采购，按照房间空间面积合理配置空调匹数。在进行基础设施改造、购买或更新设备时，积极采用高效节能的新技术、新产品，逐步淘汰国家明令禁止使用的高能耗设备或产品，如白炽灯。对于跨校区办公人员，建议配置笔记本电脑。一般情况电脑不配独立显卡。
8、加强固定资产管理
对固定资产每年定期抽查管理，对资产的管理及使用情况设立奖罚制度，对设备不当使用、或设备丢失等部门，将限制部门年度设备采购经费；加强对仪器设备的维护和保养工作，责任到人。
9、加强学校食堂管理，开展节约粮食、反对食品浪费活动
（1）做好宣传，在餐厅显要位置张贴宣传标语，制定文明用餐规范；
（2）开展不留剩饭剩菜的“光盘行动”，倡导文明用餐；
（3）食堂和小卖部不准使用、出售一次性碗筷；
（4）推进餐厨垃圾资源化利用和无害化处理。
（六）节约行动具体实施步骤
厉行节约是一项长期的活动，本实施方案为第一阶段内容，从2014年4月1日开始，至2014年12月31日。具体步骤如下：
1、排查、宣传动员环节（4月1日-5月31日）
由校区综合办、总务处牵头组织三校区落实“五个一”措施：
一是各校区组织开展一次办公楼、教学楼、宿舍楼等公共场所的检查活动，重点检查公共场所用水用电情况，如楼梯、走廊、洗手间、道路、广场及绿化带等；并针对后勤工作联席会议各部门提出的意见，诸如洗手盆水龙头延迟阀出水量过大、课室照明设置不合理等现象进行现场调研，做到三摸清：摸清三校区长明灯位置、数量情况；摸清课室、宿舍、办公室的空调、风扇配置情况；摸清三校区用水跑、冒、滴、漏情况。二是开展一次针对存在节约问题的整治措施；三是开展一次节约大行动的宣传橱窗评比。四是开展一次节约知识普及培训，制作一批节能宣传标识牌，挂在实训室、课室、宿舍等显著位置，提醒师生注意关灯、关空调、风扇等，提高节能意识。同时在学院网站上定期发布一些节能小常识、节能法规等信息，普及节能减排意识，增强绿色环保观念。五是开展一次节约专题班会或党团组织生活会，在学院师生员工中掀起节约大行动的热潮。
2、使用节能设备，减少能耗，重点在设备改造（6月1日－6月30日）
总务处要对于能耗比较大、占据资源较多的后勤设施进行调整、撤换与改造。同时，大力推广应用先进成熟的节能、节水技术和产品，加快实施配电、空调、照明等重点耗能设备（设施）的节能改造。具体如下：
（1）公共用水改造
对三校区公共用水情况摸底，对流量过大的水龙头延迟阀，调整其出水量。对非延迟阀水龙头，更换延迟阀。
（2）灯光照明改造：
对于必须长明的灯，如夜晚安保用照明灯如道路、广场、绿化带及架空层，更换一批LED照明设备，用12W的LED日光管替换现行36W的T8日光管，如资金许可再替换28W的T5日光管。广场等大功率照明灯如卤灯更换大功率LED射灯。
对于非长明的灯，如楼梯、过道、洗手间的照明，加装红外感应开关，做到人到灯亮，人走灯熄。
对于其他非长明的灯，如行政办公室等照明，在日常维修中，逐步使用LED灯泡灯管替换损坏的灯泡灯管，更换的旧灯泡旧灯管，集中存放，供维修学生宿舍替换使用。
（3）行政办公用电改造：
加装智能水电表管理系统，监控教学行政办公室用电情况。改造的目的在于：用技术手段统计汇总各办公室用每年电情况，根据年度用电情况给各系部适当奖罚，从而达到节约用电效果及教育目的。奖罚措施与各系部年度办公经费及设备购置费相结合，如系部当年用电费用较去年节约10%，则该系部明年办公经费或者设备购置费按今年的10%增加。
（4）空调风扇改造：
空调课室、宿舍、办公空调房间适当加装风扇，降低空调开机率；
改造空调温感系统，控制空调最低问题为26摄氏度（参照国务院办公厅2007年6月初发布的关于严格执行公共建筑空调温度控制标准的通知规定：所有公共建筑内的单位，夏季室内空调温度设置不得低于26摄氏度）若执行此标准，空调用电预计节约50%左右；
每年寒暑期间组织空调清洗，清洗后可加大10%风量，达到节能效果。
预计6月底完成上述（1）－（4）项改造项目。
3、节约工作检查及考核（7月1日－12月31日）
节约工作不仅是一项系统复杂的工作，同时也是长远目标。要想做实、做好，必须持之以恒。为了将节约工作深入、持久的进行下去，必须检查节约工作的阶段成果，及时检查、考核，在全院通报检查结果及作出奖惩。通过树立典型、以点促面进行总结、推广节约做法和经验，拓宽节约渠道、扩大节约成果。在不断总结和推广的基础上完善制度，最终形成厉行节约反对浪费的长效机制。
南华工商学院
2013年3月24日
